各县、市人民政府，州级有关单位：
《大理州贯彻落实滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划（2023—2025年）实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大理白族自治州人民政府办公室
2023年8月24日
（此件公开发布）
大理州贯彻落实滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划（2023—2025年）实施方案
根据《云南省人民政府办公厅关于印发滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划（2023—2025年）的通知》要求，为打造大理州滇菜品牌，做大做强滇菜产业，推动餐饮业高质量发展,结合实际，制定本实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神，坚持“政府引导、市场运作、企业主体”的原则，充分发挥大理人文、区位、资源、生态等独特优势，以产业培育为核心，弘扬大理餐饮美食文化，传承“大理味道”精湛技艺，加快餐饮美食创新发展，推动全州滇菜标准化品牌化产业化。到2025年，全州餐饮业营业额突破183亿元，年均增长20%以上。
二、主要任务
（一）培育壮大市场主体
1.培育龙头企业。加大餐饮企业培育力度，重点培育一批大理特色小吃、预制菜、民族特色餐饮等龙头企业。充分发挥龙头企业在滇菜产业发展中的引领示范作用，对获得“老字号”和国家级、省级百强企业给予一定奖励。力争到2025年，全州营业额超千万的餐饮企业10户以上。（州工业和信息化局、州商务局，各县市人民政府按照职责分工负责）
2.壮大餐饮市场主体。加大餐饮业招商引资力度，积极吸引一批国内外知名餐饮企业到大理落地，支持国内外知名餐饮企业及有关配套企业到大理注册法人企业、布局区域总部。加大餐饮业市场主体培育力度，鼓励“个转企”“企升限”，不断壮大餐饮市场主体。力争到2025年，全州餐饮业限额以上市场主体达200户以上。（州工业和信息化局、州商务局、州财政局、州市场监管局、州投资促进局，各县市人民政府按照职责分工负责）
3.支持企业连锁经营。支持大理餐饮企业连锁化、品牌化发展。鼓励企业“走出去”开拓国际国内市场，支持有规模、有实力的餐饮企业通过联合、加盟等方式，发展连锁经营。力争到2025年，全州餐饮连锁经营企业达10户以上。（州商务局，各县市人民政府按照职责分工负责）
4.鼓励企业创新发展。加快传统餐饮业态转型升级，推动餐饮企业入驻电商平台，充分发挥生产基地、加工基地、直播基地作用，构建“现代农业＋加工中心＋中央厨房＋电子商务”一体化的发展新模式。（州科技局、州农业农村局、州商务局、州市场监管局，各县市人民政府按照职责分工负责）
（二）加大品牌培育力度
5.加快大理滇菜标准体系建设。突出大理餐饮的特色，从管理、产品和服务等环节进一步建立大理滇菜标准体系。到2025年，制定出台5项以上餐饮标准，形成较为完备的餐饮标准体系，促进大理滇菜标准化、品牌化发展。（州市场监管局、州工业和信息化局、州农业农村局、州商务局、州卫生健康委、州林草局、州供销合作联社，各县市人民政府按照职责分工负责）
6.打造品牌名片。挖掘整理一批大理餐饮美食技艺非物质文化遗产目录，讲好乡味故事，形成“大理味道”系列品牌。组织开展“大理味道”名店、名厨、名菜、名小吃评选活动，提高大理滇菜品牌影响力和知名度。（州文化和旅游局、州人力资源社会保障局、州商务局，各县市人民政府按照职责分工负责）
7.培育餐饮美食展会。打造大理州餐饮美食博览会，举办餐饮食材产销对接会。培育发展好大理三月街民族节、巍山小吃节、漾濞核桃美食节、宾川鸡足山素食宴节、永平黄焖鸡美食节等重点展会，鼓励各县市结合地域特色举办美食节、小吃节，视活动规模及成效给予适当资金支持。（州商务局、州文化和旅游局，各县市人民政府按照职责分工负责）
8.打造大理美食地标。以民族特色餐饮文化为核心培育“一县一席宴”，结合夜间文旅消费聚集区建设，规划建设一批特色餐饮美食街区。到2025年，培育3条全省知名特色餐饮美食街区，规范10条州级特色餐饮美食街区。每个县市打造1个集萃人文、承载记忆、寄托乡愁的夜间美食体验地。（州住房城乡建设局、州商务局、州文化和旅游局、州市场监管局，各县市人民政府按照职责分工负责）
9.推进预制菜产业发展。积极培育和扶持预制菜市场主体，支持龙头企业加大预制菜研发。对接新型消费需求，积极打造“爆款”预制菜品，立足大理高原特色农产品生产基地，推广小包装净菜。到2025年，培育或引进年销售额过千万的预制菜企业3户以上。（州工业和信息化局、州科技局、州农业农村局、州商务局、州市场监管局，各县市人民政府按照职责分工负责）
10.打造永平黄焖鸡、大理白族八大碗、巍山肉饵丝、大理凉鸡米线品牌。围绕黄焖鸡、八大碗、饵丝、米线、卷粉加工、汤料烹饪、冷鲜杀菌、冷链配送等环节，支持黄焖鸡、八大碗、饵丝、米线、卷粉全产业链标准体系建设。力争到2025年，培育巍山肉饵丝、大理凉鸡米线等连锁企业不少于5户，开发预制黄焖鸡、八大碗、凉鸡米线、肉饵丝产品，开设连锁经营门店不少于130个，多渠道促进永平黄焖鸡、大理白族八大碗、巍山肉饵丝、大理凉鸡米线“走出去”。（州工业和信息化局、州农业农村局、州商务局、州市场监管局，各县市人民政府按照职责分工负责）
（三）提升品牌影响力
11.加大宣传力度。支持企业讲好“大理味道”故事，以“大理味道”主题文化、传说轶事、少数民族饮食习俗和“大理味道”十佳名店、十大名厨、十大名菜、十大名小吃等为主题拍摄系列微电影、短视频，利用抖音、快手等新媒体宣传大理滇菜产品和民族特色餐饮文化。（州文化和旅游局、州商务局、州政府新闻办，各县市人民政府按照职责分工负责）
12.开展对外交流。积极发挥驻外机构和异地大理商协会组织的窗口作用，营销推广大理名菜美食。组织州内餐饮企业参加国内外知名餐饮美食博览会、产业发展大会，举办餐饮食材产销对接会，不断增强大理特色餐饮食材的美誉度和影响力。鼓励大理餐饮企业参加全国全省烹饪比赛和技能竞赛。（州商务局、州文化和旅游局、州投资促进局、州政府新闻办、州政府驻北京联络处、州政府驻上海联络处，各县市人民政府按照职责分工负责）
13.强化社会推广。推动“大理味道”名菜、名小吃及预制菜进酒店、进景区、进机场、进高铁，拓宽营销渠道。依托知名餐饮企业、星级酒店，配套建设“大理味道”饮食文化和大理食材展示区，提升大理餐饮美食影响力。（州住房城乡建设局、州商务局、州文化和旅游局、州林草局，大理机场、大理火车站，各县市人民政府按照职责分工负责）
（四）打造大理州滇菜产业链
14.建设餐饮原料基地。围绕滇菜所需原辅料，依托大理高原特色农产品基地，以特色果蔬、家禽、食用菌、香辛料为重点，建设一批规模化、标准化餐饮美食原辅料绿色农产品生产基地。（州农业农村局、州林草局、州工业和信息化局、州供销合作联社，各县市人民政府按照职责分工负责）
15.建设餐饮产业园区。支持有条件的县市依托产业园区，以“园中园”等方式建设大理特色餐饮产业园，招引一批调味品、方便食品、速冻食品、快餐食品、餐具厨具等企业入驻园区，促进餐饮企业与上下游产业联动发展，形成餐饮产业集群。（州工业和信息化局、州科技局、州农业农村局、州商务局，各县市人民政府按照职责分工负责）
16.畅通供应链服务体系。积极争取项目，支持中央厨房建设，推广“中央厨房＋冷链配送＋餐饮门店”模式。鼓励仓储冷链骨干物流企业与大理滇菜生产企业创新合作方式，构建农产品流通体系，形成从田间到餐桌的全程闭环供应模式。（州商务局、州发展改革委、州农业农村局，各县市人民政府按照职责分工负责）
（五）加快餐饮人才培养
17.夯实人才基础。支持有条件的职业院校开设餐饮烹饪专业和服务专业，政校企合作共建实训基地，培育餐饮管理人才，以及民族特色餐饮和非遗烹饪技艺专业型、技能型人才，为餐饮产业发展提供高素质人才支撑。（州人力资源社会保障局、州教育体育局、州商务局，各县市人民政府按照职责分工负责）
三、保障措施
（一）加强组织领导，统筹协调推进。建立由州政府分管领导任召集人，州直有关部门和单位为成员的大理州滇菜标准化品牌化产业化发展联席会议制度，定期协调解决行动计划实施过程中的重大问题。加强对重点工作任务跟踪督促，定期通报工作推进和完成情况。各责任单位要明确专人负责，细化工作措施，量化指标任务，定期反馈工作情况。
（二）强化要素保障，创新政策支持。加大财政资金支持力度，统筹安排有关项目和资金支持大理州滇菜标准化品牌化产业化发展。积极引导金融机构加大对大理餐饮产业发展的支持力度，完善有关配套金融服务，落实有关优惠政策，提供更多符合发展方向、贴近发展需求的金融产品，满足企业融资需求。
（三）发挥协会作用，规范行业发展。各县市要进一步重视餐饮美食行业协会建设发展，充分发挥行业协会在促进餐饮美食产业发展中的积极作用，履行行业服务、行业自律和行业协调职能。支持行业协会开展调查研究、技能培训、等级评定、标准制定、技术交流，定期开展“大理味道”名店、名厨、名菜、名小吃推荐认定等工作。
附件：1.
目标任务表
2.重点任务清单
